本网讯（记者 唐孝忠）2月26日，市政府新闻办举行《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）解读新闻发布会。《纲要》就“加强大平安体系建设”“建设更高水平法治重庆”两大重要领域精心规划，一系列紧贴民生需求、锚定治理效能的政策举措正式亮相，为我市未来五年超大城市治理现代化划定清晰路线图。
加强大平安体系建设
《纲要》坚持人民至上、生命至上，强化重点领域安全能力建设，健全直达基层末梢的城市安全风险全量闭环智控体系，提高公共安全治理水平，切实保障人民群众生命财产安全。
保障食品药品安全，构建全程闭环、无缝衔接、数智赋能的食品药品安全监管体系，实现全品种、全链条数字化追溯。实施食品安全放心工程，加大对学校等集中用餐单位监管力度，建设“阳光厨房”，推动外卖餐饮等平台商户实行“互联网+明厨亮灶”。加大对疫苗、血液制品等高风险药品和无菌、植入性医疗器械监管力度，药品抽检合格率保持在99%以上。
持续打好安全生产保卫战，构建安全生产全域风险防控体系，强化矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、城镇燃气等行业领域安全生产“一件事”全链条专项整治，坚决遏制重特大事故发生。常态化开展人员密集场所、厂房库房等火灾高风险区域隐患排查，持续抓好高层建筑消防安全治理。
健全扫黑除恶常态化机制，严厉打击黑恶势力及其“保护伞”，持续整治净化重点行业领域，坚决遏制黑恶犯罪滋生。强化对未成年人违法犯罪的预防和治理，持续擦亮“渝检护‘未’”工作品牌。升级打造“全民反诈”数字化平台，加大预防和打击电信网络诈骗犯罪力度。优化毒品治理工作体系，深入开展新一轮禁毒人民战争。补齐公安基础设施短板，加强警用装备现代化智能化建设。
健全大安全大应急框架下的数字应急智慧指挥调度体系，完善灾害应对处置叫应、熔断、前置机制，增强洪涝旱灾、海绵城市等基础设施韧性，提升森林火灾、气象灾害、地震地质灾害等自然灾害防御能力。加强应急避难场所建设，人均避难面积不低于1.8平方米。
建设更高水平法治重庆
《纲要》健全全面依法治市体系，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治政府、法治社会。
统筹立改废释，加强科技创新、人工智能、数字经济、低空经济、超大城市治理、公共服务等重点领域立法，推进成渝地区双城经济圈建设协同立法，推广“数智立法”“渝政通”应用平台，实现行政规范性文件备案审查全覆盖。
完善依法行政治理体系，推进政府机构职能责任法定化，构建权力清单，深化政务公开，加强领导干部法治监督。建设市县乡三级行政执法协调监督体系，推进“执法+监督”实战应用。
深化综合配套改革，落实司法责任制，完善监察权、侦查权等各类权力相互配合制约机制，构建执法司法权力全周期监督体系，加强案件评查与责任追究。深化审判权与执行权分离，强化检察监督和公益诉讼，迭代升级政法工作数字化平台，提升智慧法院、智慧检务效能。
构建社会大普法格局，提升公民法治素养。建设现代公共法律服务体系，深化律师、仲裁等改革。加强涉外法治建设，培育涉外法治人才，推进重庆国际商事法庭建设。
据了解，“十五五”期间，我市将推进9大类平安法治重点项目，涵盖国家安全、社会治安、司法保障、安全生产、消防安全、防灾减灾、应急保障、粮食安全、国防动员等领域。包括新开工“人工智能+国家安全”系统、三峡库区重庆段地质灾害防治工程、区域性综合应急救援中心能力提升等项目，完工全渝数智法院建设工程、地震活断层探查工程等，同时开展应急安全产教融合基地、山地城市“水陆空”一体化应急通信能力提升等项目前期工作，确保规划落地见效，让安全与法治成为重庆现代化建设的鲜明底色和可靠保障。
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主编：万先觉
