近年来,云阳县养鹿镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧扣党建引领基层治理主线,以锻造红岩先锋变革型组织为牵引,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动党建势能持续转化为治理效能、服务效能。
在平安建设与和美乡村建设实践中,该镇创新打造“兵哥哥”调解室,以军人作风铸魂、以法治温情聚力,累计调处各类矛盾纠纷160余件,其中邻里纠纷102件、家庭纠纷46件、妇女儿童权益保障纠纷12件,调解成功率稳定在98%以上,走出了一条基层政法工作服务群众、护航乡村善治的新路径。
军魂赋能 把军人作风转化为调解工作优势
“兵哥哥”调解室的核心优势,在于把军人特质与人民调解的专业要求深度契合。调解室由5名退役军人组成骨干队伍,他们脱下军装不改本色,把军营淬炼的纪律意识与担当精神带到田间地头、农家院落,秉持“闻令而动、使命必达”的作风,面对矛盾纠纷主动靠前、快速响应,确保第一时间介入、第一时间处置。
实践中,调解室探索固化“三心三到位”工作机制:以耐心倾听打通沟通堵点,确保诉求收集到位,精准锁定矛盾症结;以公心坚守法治底线,确保依法规范到位,把法理讲透、把情理说清,让调解结果经得起检验;以暖心服务延伸工作触角,确保跟踪回访到位,协议履行后持续跟进进展、主动排查隐患,防止纠纷反复反弹。刚性的机制约束与柔性的群众工作相互支撑,既树立起人民调解的公信力,也让群众感受到调解工作的温度。
靶向攻坚 在实战实效中检验调解战斗力
直面乡村治理中的难点堵点,调解室把每一起纠纷都当作一场攻坚战来打,在情与法的交融中探寻破局路径。大同村叶家弟兄的积怨化解,便是一个典型例证。
叶家弟兄因宅基地边界划定、树木砍伐、便道通行等问题积怨日深,多次发生激烈争执,险些升级为肢体冲突,既是一道邻里难题,也是一枚影响乡村和谐稳定的“定时炸弹”。调解室接案后,调解员迅速下沉一线,既以军人的果敢直击矛盾核心,又以人民调解员的细腻梳理纠纷脉络。
调解现场,调解员晏勇从“拉家常”入手,让兄弟二人同坐一条板凳,以乡情亲情为纽带唤醒手足情谊。随后紧扣民法典关于相邻关系、宅基地使用权的规定,把“法律账”算清楚,把“亲情账”算明白,并融入“和美大同”创建理念,摆事实、析法理、明情理。经过耐心疏导、实地丈量和多轮协商,晏勇与同事以“排雷”式攻坚,逐个拆掉堵在二人心头的“引信”。最终,双方放下芥蒂,就宅基地边界、便道通行等关键问题达成3项共识,一场绵延多年的家庭矛盾就此化解。签下协议时,一句“哥哥切的橙子圆,弟弟吃着真心甜”,让手足之情重焕生机。
这样的场景,在调解室并非个例。160余件纠纷的成功调处,换来的是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的扎实成效,也换来群众遇事找调解、化解靠法治的行为自觉,为乡村和谐稳定筑起了坚实屏障。
以调促治 把调解优势转化为乡村治理效能
调解室的价值,不止于“事了”,更在于“人和”“风正”。调解室坚持调解与普法同频、解纷与育人同步,把每一次调解都办成一场面向群众的法治公开课:用乡言土语讲法律、以身边案例释法理,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治习惯,从源头上减少矛盾纠纷滋生。
与此同时,调解室以矛盾化解为切入点,主动融入乡村治理大局,在修复邻里关系、重塑家庭温情的过程中,推动睦邻友好、孝老爱亲的传统美德落地生根,实现自治、法治、德治有机融合。如今在养鹿镇,遇事找“兵哥哥”调解室已成为群众共识;调解室也不再只是化解矛盾的“终点站”,更成为涵养文明乡风、守护平安乡村的“主阵地”。
从军魂铸魂的机制探索,到靶向攻坚的实战成效,再到以调促治的乡村变化,“兵哥哥”调解室以坚守与担当,诠释了新时代“枫桥经验”在基层的生动实践。
下一步,养鹿镇将持续深化“兵哥哥”调解品牌建设,不断拓展调解服务的广度与深度,为平安养鹿建设注入强劲政法动能,让和谐稳定的底色更鲜明、乡村振兴的成色更厚重。
记者 罗翠 通讯员 张小双
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