今年以来,南川区试点推进社区党建统领服务、法务、警务“三务一体”改革,推动治理资源下沉基层。南川区司法局西城司法所立足辖区实际,深化新时代“枫桥经验”实践,以西大街社区为抓手推进法务一体化建设,通过阵地升级、法治前置、分级调处、精准普法、智慧赋能五项举措,推动基层法务由被动处置向主动预防转变,不断提升社区依法治理精细化水平。
在阵地建设上,西大街社区打造“法律诊所”,创新推出接诊、出诊、会诊、辅诊、义诊、网诊“六诊”服务模式,聚焦纠纷化解、法律咨询、法治宣传。自投用以来,累计接待群众咨询216次,开展法治宣传8场,提供法律援助、公证等业务指引12次。同时,社区设立“一站式”法务服务窗口,与“法律诊所”联动,群众可就近办理涉法事项,行动不便居民还能申请律师上门出诊,打通法律服务“最后一公里”。
坚持源头治理,把合法性审查嵌入社区重大事务决策流程,落实“先法治审查、后公示决议”,梳理集体资产处置、惠民资金使用、居民公约修订等重点事项审查清单,为社区决策提供法律意见,防范基层事务法律风险。改革以来,完成合法性审查5件,出具法律意见10条,纠正不规范决策1起。针对新壹城小区物业退场难题,司法所提供专业法律建议,协助组建物业选聘专班,制定应急预案,平稳推进物业交接,保障小区物业服务连续稳定。
创新矛盾纠纷分级化解机制,推行纠纷“蓝黄红”三色管理。简易蓝色纠纷由网格员就地化解;一般黄色纠纷由调解员、法律顾问联合调处;疑难红色纠纷由多部门联动会商。改革至今共化解各类矛盾纠纷27件,调解成功率99.4%。万达广场业主房屋因下水道返水受损纠纷中,多轮协商无果后,司法所启动红色纠纷调处机制,联合多部门共同调解,促成业主、物业、保险方达成赔偿协议,纠纷妥善化解。
普法工作告别单向宣讲,实行“群众点单、司法派单、精准授课”,通过走访、问卷收集群众法治需求,建立普法需求清单。今年已收集群众法治需求116条,开展定制普法活动4场,发放宣传资料5000余份。依托万达商圈打造全域普法阵地,设置法律咨询与“三务一体”专区,组建联合普法专班,面向商户、居民开展分类普法,提升普法实效。
依托重庆村居法律顾问数字化平台,实现线上法律咨询、服务预约,居民可掌上获取法律服务。平台的法规查询、文书模板等功能,也为社区干部依法办事提供支撑,司法所可在线监管法律顾问履职情况。今年西大街社区法律顾问已提供服务128人次。同时实施“法治带头人”培育工程,开展法治实务培训3期,组建30人的法治协理员队伍,全覆盖社区网格,夯实基层法治人才根基。
文梅 通讯员 刘佳霖
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主编:万先觉
