朝霞初染神女峰，晨雾轻抚巫峡水。在巫山县这片土地上，一场深刻的变革正悄然发生——法治的清风吹散了迷雾，良法的甘露浸润着巫山每一寸土地。法治已然化作清晨第一缕唤醒城市的曙光，亦成为了黄昏时分温暖万家灯火的底色。让我们循着几段动人的故事，走进巫山县法治建设的宏大叙事，聆听“法治之声”在峡江深处的深情回响。
开展“法治进校园”普法活动
蝶 变
法治改变了他的人生
2025年12月4日，冬日的阳光穿透云层，照在巫山县官阳镇斑驳的石板路上。
官阳司法所门前，王鹏（化名）深吸一口气，推开司法所的大门。他曾“非法制造枪支罪、危害珍贵、濒危野生动物罪”被人民法院判处有期徒刑两年六个月。在三峡监狱的高墙内，是法治教育第一次叩开他认知的壁垒，直接照进他假释回乡后的生活。
巫山县司法局官阳司法所负责人联合该镇平安办、派出所组成“新生护航团”。他们带来的不仅是《宪法》《社区矫正法》读本，更有一袋米、一壶油，一句“基本生活费用有着落吗”的关切。官阳司法所协管员耐心用乡音解读土地流转政策，并伴随着一句温暖的问候：“地里该下肥了，需要技术指导吗？”
潜移默化下，知法、守法，从被迫遵从内化为主动追求。于是，在这个宪法日，王鹏郑重表示：“我要用我的弯路告诉乡亲们，心中有了法的标尺，脚下才有稳当的路。”
王鹏的转变，推动着巫山县法治宣传教育向更深更广处蔓延：从校园模拟法庭里稚嫩而庄严的“现在开庭”，到“巫山小院家法律帮”平台上24小时闪烁的咨询图标；从181名法治副校长深耕105所学校（幼儿园）的坚持，到“法律明白人”穿梭于田间阡陌的身影……法治的种子，正在不同代际心中，在新时代土壤里扎根、萌发。
开展“宪法宣传周”集中宣传活动
深入村社开展反诈宣传
护 航
法治改变营商环境
冬日的暖阳照进巫山工业园区某农产品加工公司的大门。前台处整齐摆放好的“企业码”清晰可见。
一年前，该公司负责人对各类执法检查还心存顾虑：“部门多、频次高、标准有时还不完全一致，企业接待负担重，难免影响正常经营。”
转变，始于巫山县一场刀刃向内的改革。
“大综合一体化”行政执法改革的全力推进，将县级执法部门全量纳入“执法+监督”一体化数字应用，打造多跨协同“综合查一次”组团式执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。
更重要的是，创新建立了基于大数据分析的“信用+风险”分级分类监管机制以及“扫码入企、亮码检查”双向监督模式。
如今，执法部门通过数据共享，提前对企业进行“精准画像”。对信用好、风险低的A级信用企业，推行“承诺免检”和降低检查频次措施。对B级企业实施常规监管，对C/D级企业开展重点监管，推动形成“信用越好、监管越少”的良性循环。
执法，从昔日的“监管者”变身成为如今的“护航员”，企业对执法工作的满意度逐渐攀升。
2025年，该县实地走访重点企业、个体工商户63家，召开规范涉企行政执法专项行动座谈会，邀请来自建筑业、农业、批发和零售业、交通运输、轻工业、住宿和餐饮业等不同领域的企业代表参加座谈会，听取对涉企行政执法的意见建议，收集涉企行政执法方面存在的问题，市场主体对营商环境的信心更足。严格落实不予、从轻、减轻处罚和不予行政强制“四张清单”，实行“首违不罚”“轻微免罚”制度，广泛推行告知提醒、劝导指导、警示提示、批评约谈等多种方式的柔性执法，给了市场主体宝贵的容错纠错空间。
法治化营商环境，不再是一句口号。它体现在企业每一次“无事不扰”的宁静经营中，体现在遇到困难时“有求必应”的主动服务里。
上门提供公证服务
解 纷
法治谱出和谐乡村曲
夜幕降临，巫山县司法局巫峡司法所办公室内，灯火通明。
在调解员老李面前，彭氏俩叔侄为堆放土石方占道，已争执了三个钟头，双方面红耳赤，互不相让。
良久，老李才默默起身，从文件袋中取出三样东西：土石方占道现场勘察照片复印件、村委会宅基地台账、打印好的《民法典》《乡村道路建设与养护管理办法》相关法条，并将它们并排铺在桌上。
办公室内瞬间安静，只有灯光在纸张上投下光影。法理，在此刻具象为一本台账、几行法条、若干照片。
“亲叔侄，血脉相连，为这区区土石方，斩断了情分，既违法又伤亲，岂不是得不偿失？”老李的话，敲在叔侄二人心上。
最终，一个融合了法、理、情的方案被接受：由镇综合行政执法支队在3个工作日内，组织车辆将彭某某堆放的三车土石方及水泥板全部清运至指定地点，消除安全隐患；彭某某认可自身行为对侄儿造成的伤害，自愿承担侄儿全部医疗费，并于协议签订当日一次性支付；叔侄双方共同确认边界范围，以村委会宅基地台账与现场勘查结果为准，后续均不得在争议区域违规堆放物品或侵犯对方合法权益。按下红手印的调解协议书，将被录入“重庆调解在线”平台，成为巫山全年超1.2万件成功调解案例之一，其调解协议履行率高达99.98%。
“在巫山，‘枫桥经验’有了生动的县域实践样本”。据巫山县司法局相关负责人介绍，该县已构建起以乡镇（街道）调解组织为骨干，村（社区）调解组织为基础，企事业单位和专业性、行业性调解组织为延伸，点、线、面相结合的人民调解组织网络体系，培育了数千名像老李这样的“法律明白人”和专职调解员。他们扎根基层，熟民情、懂法律、有威望，善用“法理情”融合的钥匙，解开当事人的心结。
调解，不仅是化解矛盾，更是传播理念。每成功调解一起纠纷，就是一堂生动的法治公开课。当越来越多的群众选择通过调解来解决问题，当“办事依法、遇事找法”成为社会风尚，巫山县基层治理的根基，便会在一次次化干戈为玉帛中，越夯越实。
普 惠
法治托举少女求学之路
去年初秋的某日。
“我要读书！我要读书！”一声声哭诉从巫山县福田司法所的调解室内传来，15岁的蕊蕊（化名）因无法上学而泪洒当场。高中开学报到在即，其父亲却以不实理由阻挠入学，经村委、派出所、司法所多次调解，蕊蕊父亲仍拒绝履行义务。年幼懵懂的蕊蕊，不知路在何方。
在福田司法所工作人员的帮助下，申请法律援助成了她最后的希望。巫山县法律援助中心对未成年人法律援助案件实行“三优”政策，仅用1小时蕊蕊便完成了法律援助申请流程，并自主点选了信任的法律援助人员承办案件。
为了更全面地保障蕊蕊的合法权益，巫山县法律援助中心联动巫山县检察院，将“法律援助+支持起诉”机制再升级，精准护航未成年人，创新“未成年人+法律援助+支持起诉”模式。
在法理与情理的双重疏导下，法律援助承办人员提出专业意见，检察官与法官共同参与调解，最终促成双方达成一致。这场“父女之战”圆满落幕，蕊蕊的求学之路重燃希望。
“从前我以为法律是管坏人的，没想到，现在变成了我上学的依靠。”蕊蕊朴实话语背后，是巫山县覆盖城乡、均等普惠的公共法律服务网络在稳稳支撑。
这张网，创新“定点式”、“预约式”、“远程式”法律服务模式，形成了“司法所+法律服务机构+法律顾问”的工作体系。2025年，全县办理法律援助案件644件，26个乡镇（街道）法律援助工作站作为基层治理“神经末梢”，触角直达每个村落，让农村群众不再因距离而无法接近法律。
云卷云舒，江流不息。今日之巫山，正以良法为基，以善治为魂，绘就一幅“众力所指、民心所向、发展所需”的法治画卷，映照着三峡红叶的炽热，承载着巫峡儿女的期盼，也奏响着一曲法治建设在基层实践的恢弘而深情的时代和鸣。
记者 罗翠 通讯员 周瑞妍
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主编：万先觉
