十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表、重庆市经信委主任王志杰提交了《关于加快推进自动驾驶汽车立法的建议》，直指当前智能网联汽车产业发展的制度瓶颈，呼吁以高水平立法巩固我国自动驾驶产业竞争优势，为新质生产力发展打通法治通道。
王志杰在建议中指出，智能网联汽车是推进新型工业化、发展新质生产力的核心赛道之一，当前已成为全球科技竞争和产业变革的战略制高点。我国自动驾驶技术近年来驶入发展快车道。但与此同时，自动驾驶系统合法地位空白、交通事故责任认定边界模糊、个人信息收集与数据传输缺乏规范等问题日益凸显，已成为制约产业进一步发展的核心障碍。
谈及立法的必要性与紧迫性，王志杰作出阐释：从国际竞争视角看，当前全球主要汽车强国均在加快自动驾驶立法布局。面对这场以制度创新为核心的全球竞争，我国亟需通过立法巩固现有产业优势，为全球自动驾驶规则制定贡献中国方案。
针对立法推进路径，王志杰建议全国人大常委会尽快将自动驾驶汽车立法纳入立法计划，由公安部牵头，联合交通运输部、工信部、科技部、国家网信办等部门组成立法工作组，重点围绕三方面构建规则体系：充分吸收国内外立法经验，借鉴美、德、日等国在责任分级、保险配套等方面的成熟做法，总结国内地方试点的创新成果，夯实立法基础；做好与网络安全法、数据安全法、道路交通安全法等现行法律的衔接，适时修订相关法律中与产业发展不适配的条款，避免规则冲突；聚焦核心问题精准施策，分类明确整车与智驾系统准入标准，建立与技术等级挂钩的分级责任认定机制，调整交强险规则、丰富商业保险产品供给，完善数据分类分级保护制度，平衡好国家安全、企业发展与个人权益的关系，为自动驾驶产业健康发展提供系统法治保障。
记者 唐孝忠
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