近日,巫山县司法局以一起交通行政处罚复议案件为实践样本,将个案化解与机制创新深度融合,成功促成行政争议实质性化解,充分彰显行政复议公正高效、便民为民的制度优势。
该案中,申请人因违反交通管理规定被交管部门予以行政处罚。经初步审查,该行政处罚在事实认定及法律适用上并无明显不当,但在执法末端环节,因执法机关对违法事实的释法说理不够充分,导致当事人对处罚依据产生认知偏差与抵触心理,继而依法提起行政复议。
随后,复议机构迅速启动“复议+调解”全链条响应机制,坚持“应调尽调、能调必调”原则,将调解理念贯穿案件办理全流程。复议人员采取“双线并进”模式,一是“纵向回溯”,全面调取执法记录、路面监控等客观证据,对案件事实进行“复盘式”审查,确保事实认定清晰、法律适用准确;二是“横向破冰”,搭建“面对面”协商桥梁,以“讲清法理、讲透事理、讲通情理”为目的,向申请人逐条阐释法律依据,消除信息不对称所引发的对抗情绪。同时,针对执法部门在执法说理环节存在的薄弱之处,提出改进建议,推动执法方式从“刚性处罚”向“说理式执法”转变。申请人最终主动撤回行政复议申请,该起行政争议在复议环节得以圆满终结。
此案的成功化解,是巫山县司法局多年来深耕行政争议多元化解机制的生动注脚。近三年来,巫山县行政复议案件案结事了率均达90%以上。下一步,巫山县司法局将持续锚定行政复议化解行政争议主渠道的功能定位,切实把个案调解中积累的“经验增量”转化为机制改革的“创新增量”,不断推动行政争议源头预防和前端治理,让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义,为建设更高水平法治巫山贡献复议力量。
记者 罗翠 通讯员 陶琼
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