云阳县人和街道地处云阳城西,辖区库区移民人口多、征地拆迁跨度久,兼具城乡双重治理特征,新旧民生诉求交织,各类矛盾纠纷多发频发。
近年来,人和街道紧扣平安云阳法治云阳建设部署,打造“和事堂”治理品牌,以深耕基层调解多年、群众认可度高的重庆市优秀人民调解员张明源同志为核心,组建“源哥”调解队伍,创新推行“三诊协同、三病分治、三药健体”矛盾解纷“三三诊疗法”,精准破解基层治理难题,辖区矛盾调解成功率稳定在98%以上,基层矛盾治理质效持续提升。

“三诊”协同提能,构建分级闭环处置体系
“诊疗平台”高效分诊。依托“141”基层智治平台,整合网格上报、群众来访、信访转接等各类诉求,按纠纷类型、风险等级快速分类研判、精准交办,落实半小时响应处置机制,分级处理各类矛盾。今年以来,平台累计分诊处置矛盾纠纷260余件,完成线上云调解3件,妥善解决异地、行动不便群众纠纷,诉求即时响应处置率100%。
“赤脚医生”高频问诊。配齐网格治理力量1141人,常态化下沉楼栋田间、一线走访排查,重点摸排邻里琐事、家庭纠葛等苗头隐患。全年入户走访2万余人次,前置化解隐性风险70余起,简易邻里纠纷就地化解率超90%,从源头筑牢矛盾防控第一道防线。
“专家教授”高质巡诊。针对跨领域、跨片区、争议较大的疑难纠纷,以矛盾纠纷发生地网格“源哥”为主调解人,联动驻村民警、村(居)法律顾问、综治专干、人民调解员,以及楼组长、五老等“N”力量参与,构建“1+4+N”调解队伍,通过专项研判、集中调处,破解单部门调解力量薄弱问题,全年攻坚化解复杂纠纷22起。
“三病”分治施策,实现精准靶向调处化解
“未病”先防。健全矛盾排查、风险研判、稳控处置、乡风文明等长效机制,常态化开展家风宣讲、文明家庭、道德模范评选等文明创建活动6场。依托民情恳谈会、院落议事会等协商载体,引导群众合法理性表达诉求,从源头遏制矛盾滋生蔓延。
“急病”快治。聚焦群众急难愁盼,快速介入处置突发矛盾,严防问题升级。龙水村8组陈家堰塘破损渗漏,直接影响周边数十名群众饮水与农田灌溉,民生诉求迫切、矛盾隐患突出。街道迅速成立专项专班,运用“源哥”调解“望、闻、问、切”四步工作法,多次实地核查,召集县发改委、燃气企业、村组及群众代表召开7次协调会,厘清权责、疏导民情,高效完成堰塘修缮加固,彻底解决村民饮水灌溉难题。
“慢病”根治。针对库区移民、征地拆迁、邻里积怨等长期遗留的复杂疑难问题,实行“一案一专班”攻坚机制,通过背对背疏导、面对面协商,靶向化解历史积案,累计化解3年以上遗留积案4件。
三味“良药”健体,筑牢常态长效治理根基
品牌赋能强底气。深耕“和事堂”治理品牌,按照“有理念、有技巧、有方法、有团队、有机制、有底气”的“六有”标准化建设“源哥”调解工作室,开展专业化调解培训5场次,全面提升队伍风险研判、纠纷调处、情绪疏导能力,以规范化、专业化建设夯实矛盾治理硬支撑。
阳光公开暖民心。坚持公平公正公开调解原则,严格落实调解流程、政策依据、调处结果“三公开”制度,主动接受群众监督,有效消解群众猜忌、化解邻里隔阂,涵养辖区睦邻友善、文明和谐的新风正气。
履职评议提效能。建立调解员常态化履职考评、群众监督评议机制,常态化收集民意、查摆问题,倒逼调解队伍提升专业素养和服务质效,持续筑牢辖区和谐稳定的治理底色。
下一步,人和街道将持续优化“三三诊疗法”矛盾解纷机制,擦亮“和事堂”治理品牌,持续提升基层矛盾治理精细化、规范化、长效化水平,全力防范化解各类基层风险,为更高水平的平安云阳法治云阳建设贡献人和力量。
记者 罗翠 通讯员 徐匆
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