朱华荣
今年全国两会，全国人大代表，中国长安汽车集团党委书记、董事长朱华荣提交了《关于强化食品安全全链条监管 守护群众“舌尖上的安全”的建议》，提出系统性解决方案，织密“从农田到餐桌”的制度篱笆。
朱华荣介绍，随着人们生活水平不断提升，对食品安全的需求已从“吃得饱”向“吃得好、吃得放心”转变，保障“舌尖上的安全”已成为最普遍的民生期待。近年来，网络订餐、直播带货、预制菜等新业态快速发展，在便利群众生活的同时，对传统分段监管模式形成严峻挑战。
朱华荣认为，当前食品安全监管存在五大核心问题：全链条协同机制不畅；传统监管能力难以适配新业态需求；社会共治格局有待完善；违法成本偏低，行政执法与刑事司法衔接不畅；大型企业园区、厂区食堂外包模式存在权责错位，风险隐患突出。
针对上述问题，朱华荣建议：健全全链条协同监管体系，在国家级层面细化职责衔接规程，打通跨部门数据共享壁垒，建立区域监管互认与合作机制，消除监管空白；强化数字化智慧监管能力，构建全域覆盖的食品安全数字监管平台，推动监管模式从被动响应向主动防控转变；完善社会参与机制，探索设立“食品安全市民观察员”制度，推出“扫码监督积分兑换”等激励措施，将公众评价纳入企业信用体系；提升执法震慑力，建立食品安全违法黑名单制度，强化行刑衔接；破解园区食堂外包监管难题，明确食品安全问题发生后以承包方为主要处罚对象，切实防范集中用餐风险。
朱华荣表示，食品安全是民生底线，需要政府、企业、社会各方形成合力，通过全链条、数字化、多元化的监管举措，真正让人民群众吃得放心、吃得安心。
记者 唐孝忠
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