“以前办个证明要翻山越岭跑半天,现在在园区里就把事办了,民警还把材料送回来。”在开州区临港工业园区上班的张大哥,道出了开州区公安局渠口派出所推进“一室两队”改革带来的新变化。
渠口派出所辖区呈“U”字形分布,兴华村距场镇约20公里,辖区内共有园区企业17家、流动人口1081人、高危重点企业3家。一边是地广人散、警力有限,传统警务模式难以覆盖全部区域;一边是园区快速兴起,安全风险逐步向生产一线前移。如何破解“警力够不着、服务跟不上”的基层治理难题?渠口派出所把答案落到了临港工业园区企业服务中心里——在这里建成一个“平安守望点”,让综合指挥室“脑更灵”、社区警务队“脚更沉”、案件办理队“剑更利”,真正把平安服务送到群众家门口、企业车间旁。

阵地前移:从“群众跑所里”到“警力扎园区”
改革先改“站位”。渠口派出所主动对接园区运营主体,在临港工业园区企业服务中心协调出60平方米办公用房、19平方米专门调解室,配齐电脑、办公桌椅、业务档案柜,统一规范悬挂标识标牌,守望点建成后,服务半径直接覆盖兴华村、钦云社区、铺溪村和整个临港工业园区。
“一室两队”由此拥有了贴近一线的“前沿支点”:综合指挥室在派出所本部统筹指令调度、紧盯全域风险;社区警务队常驻守望点,沉下身子进企业、入村社;案件办理队闻令而动,快速处置突发警情。过去辖区偏远区域“警力够不着、信息传不回”的治理盲区,如今有了24小时在线的常驻平安前哨。
防控前伸:让“警灯”亮到安置点、老街巷
园区治理不能只守企业大门。守望点将园区内部安保力量全部统筹起来,采取“定时定点巡逻+随机动态巡查”相结合的模式,把钦云集中安置点、铺溪老街这些过去巡防力量薄弱的区域,全部纳入一体化园区防控圈。
社区民警逐一核对企业底数、跟进消防隐患整改、严格危爆物品全流程管理、做实流动人口信息登记,所有基础信息全部录入台账、纳入网格、同步上传至综合指挥室。基层治理的发力点从“事后破案”向前延伸为“事前预判”,园区及周边区域的治安掌控力得到明显提升。
服务靠前:群众少跑路,企业少折返
“打户口页、开相关证明,资料先在守望点初审,民警回所里走完流程,再把办好的材料送回来。”针对片区老年群体多、出行不便的实际痛点,守望点把高频简易公安业务做成了“只跑一趟路”的暖心服务。
面向企业,公安业务能现场办理的全部现场办结,需要回所内流转的事项实行“材料先审、后台跑路”,不让企业多跑冤枉路;面向园区和村社里的各类小额纠纷,社区民警联合业主单位、村社干部直接在守望点的调解室开展调处,不用群众专程赶去场镇派出所,也不用企业长时间排队等号。截至目前,守望点已累计服务群众50余人次,就地化解矛盾纠纷3起——数字不算大,却桩桩件件都办在了群众心坎上。
据了解,“两队一室”改革改的不是门口的牌子,而是基层警务运行的发力方向:综合指挥室当好“大脑”,让警力跟着风险走;社区警务队当好“脚板”,让矛盾在门口化解;案件办理队当好“尖刀”,让突发情况快速清零。
临港工业园区的“平安守望点”,正是渠口派出所把“派出所主防”要求落到最小治理单元的生动样本——阵地建在园区、服务沉到村组、警灯亮在背街小巷,让群众随时看得见警察,企业遇事找得到帮手,矛盾就地止得住火气。下一步,开州公安将持续深化“两队一室”改革,把“平安守望点”逐步打造成集信息采集点、矛盾调处点、企业服务点、平安宣传点于一体的综合前沿阵地,让每一个园区、每一个村社,都拥有属于自己的“平安前哨”。
记者 罗翠 通讯员 伍伟
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