5月22日，2026年石柱县行政执法司法能力提升专题培训班结束。四川省高级人民法院审判委员会原专职委员王雪梅应邀作收官授课。
王雪梅结合多年行政审判与调研经验，围绕行政处罚实务、土地征收与补偿领域行政争议预防与实质化解两大主题展开深度讲授。她从立案、调查取证、告知听证、决定送达等行政处罚全流程入手，逐一剖析基层执法中事实认定不清、程序倒置、法律适用偏差等常见问题，并通过多个典型改判案例，阐释了“过罚相当”原则与自由裁量权的规范行使，强调行政处罚既要“于法有据”，也要“罚当其过”，坚决防止选择性执法、过度执法。
针对基层关注的土地征收与补偿领域，她系统梳理了征收补偿决定、评估程序、安置协议履行等高发争议节点，提出预防争议的关键在于“程序公开、标准统一、补偿到位”，并建议基层建立征收项目风险评估与多元调解联动机制，推动行政争议从“末端纠错”向“源头预防”转变。
参训学员纷纷表示，下一步，将以此次培训为契机，在市场准入、公平竞争、产权保护等关键环节做到“既不缺位、也不越位”，努力实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。
徐平 通讯员 陈鱼乐 万子璇
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